2012年，南阳市住房和城乡建设把筹备举办第七届全国农民运动会作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体，咬定目标不动摇，克难攻坚求突破，赢得了全国农民运动会的成功举办，完成了市委、市政府和全市人民交给的艰巨任务，为南阳深入开展创建国家卫生城市以及实现豫鄂陕省际区域性中心城市打下了坚实的基础。

    亮点一：规范发展方向，积极构建现代城镇体系

    突出“强化中心、拓展两翼、轴线辐射、网络发展”的总体发展战略，形成以中心城市为核心，打造镇平、新野、内乡、方城、唐河、社旗、南召等县城组成的一小时城市圈；以宁西铁路、焦枝铁路和许南襄、沪陕高速公路两个“十”字形重要通道为市域城镇与产业发展轴；以邓州市、桐柏、西峡、淅川县城为四极形成“一心一圈两轴四极”的现代城镇体系。

    突出中心城市建设。以举办农运会和南阳新区建设为契机，加快城市配套设施建设步伐，进一步完善城市功能，提升城市品位，优化人居环境，增强中心城区的吸引力和承载力。

    强化产业支撑。把项目建设作为经济工作的重中之重来抓，认真搞好项目谋划，牢牢把握国家政策导向和投资方向，抓住国家大力发展战略性新兴产业的机遇，不断提升产业集聚区的建设水平。

    优化人居环境。把推动小城镇建设与新型农村社区建设有机结合起来，统筹城镇规划、产业发展、基础设施建设和公共服务，促进经济社会协调发展。积极稳妥推进新型农村社区建设。以合村并镇、合村并区、合村并点为抓手，鼓励采取社区统建、多村联建、村企合建、统规自建等形式，以“三化”协调发展示范镇和新型农村社区试点建设为带动，积极稳妥开展新型农村社区建设。

    亮点二：把握建设重点，加快中心城市建设

    完善路网结构，构建循环畅通的交通体系。突出城市道路在扩大城市规模，完善城市功能，保障城市发展的重要作用。2012年以来，新建改建中心城区道路26条，建设桥梁36座，完成55条背街小巷深化提升改造，初步形成了循环畅通的主次干道网络体系。

    推进道路交叉口渠化改造，提高城市道路通行能力。在道路建设上，有针对性地改造交叉口，先后对5个道路交叉口进行渠化，设置提前右转弯车道、安全岛，分离右转车辆和直行左转车辆，分流行人与机动车，彻底改变交叉口人车混行、秩序混乱的情况，着力打造安全、舒适、畅通的城市精品景观道路。

    加快城市公共服务设施建设，提高中心城市保障能力。重点解决中心城区较为突出的供水、排水、供电、燃气、供热问题。完成滨河路污水管网建设，提高了城市污水排放收集能力。完成了污水处理厂二期工程建设并实现运营。新建和改造道路同步实施了雨污分流排水系统建设，降低污水排放收集量，减轻污水集中处理压力。完成第四水厂建设，中心城区供水能力得到大幅度提升。完成了中州、明山、方庄、钓鱼台、西北郊、城东六座变站建设，为农运会开闭幕式及赛事提供了电力保障，有效缓解了电力不足问题。完成了西气东输二线工程(全长47公里)建设。完成了36公里供热管道建设，中心城区供热范围进一步拓展。

    加强城市道路强弱电入地改造，实现道路通行功能的最大化。对中心城区主要道路强弱电线路，全部架空设置，净化了城市空间，提高了道路通行能力。

    亮点三：集中主要力量，强力推进农运会场馆设施建设

    农运会主体育场、游泳馆、综合训练馆、水上运动中心、民兵军事三项场地、新闻中心、全民健身广场、农运会大型停车场等重大工程设施建设，在规定的时间节点内完成了任务，场馆恢弘大气，夺人眼球，保障了比赛，成为城市的新地标。农运会期间，圆满完成了承担的农运会开闭幕式及赛事场地保障任务，各项设备运行正常，场馆运行保障秩序井然，做到了万无一失，实现了零差错运行。

    亮点四：统筹城乡发展，有序推进小城镇建设

    开展特色名镇创建活动。对具备生态资源、支柱产业、文化底蕴、特色景观的乡镇，组织开展创建国家、省特色景观旅游名镇、历史文化名镇、绿色低碳重点镇、中州名镇活动。双龙镇、石佛寺镇、赊店镇被命名为国家级特色景观旅游名镇，乔端镇、石桥镇、二郎坪镇、拐河镇、二郎庙乡申报省级特色景观旅游名镇(名村)已经考核验收，双龙镇、石佛寺镇申报国家绿色低碳重点镇已经考核验收。

    精心打造全市50强镇。对市委、市政府命名的50强镇进行动态考核，实施优选和淘汰机制，在试点小城市和中心镇建设发展基础上营造强镇竞争氛围。

    扎实做好农村危房改造工作。2012年全市共完成农村危房改造47100户，争取国家补助资金3.7亿元。

    亮点五：强力推进保障性安居工程建设

    2012年，省政府下达南阳市保障性住房建设目标任务为26738套(含农业垦区危旧房改造107户、林业棚户区改造507户)。全市落实保障性住房建设资金22.14亿元，其中，获得中央补助和省级补助9.06亿元，市县财政安排6.12亿元，企业自筹4.78亿元，政府融资2.18亿元。南阳市实现开工建设各类保障性住房项目73个、298个单体、28330套，是目标任务的106%。按照国家住建部规定的开工标准，于2012年6月底全部开工，按项目、套数计算，开工率分别达到100%、106%。上述28330套保障性住房中，有9767套处于基本建成阶段，超出省定目标任务5267套，完成目标任务的217%。与此同时，针对全市保障性住房建设分配等环节，进行专项整治。全市共检查保障性住房小区63个13960套，取消申购(申租)资格1132人，收缴租金补贴22.7万元，有效解决了保障性住房建设、管理、销售、分配等环节存在的突出问题。

    亮点六：扎实推进城中村(旧区)开发改造工作

    截至2012年年底，中心城区已批准实施城中村(旧区)改造项目71个(城中村项目57个，旧区项目14个)。其中宛城区城中村项目24个、旧区项目3个；卧龙区城中村项目18个、旧区项目11个；高新区城中村项目10个；南阳新区城中村项目5个。总占地约2.02万亩，需动迁5.2万户20.3万人，分别约占相应总量的54.9%、67.5%、76.6%。在已批准改造项目中，挂牌供地项目8个，供地总面积约650亩；建设手续齐全的项目3个。已动迁项目42个，动迁1.32万户5.45万人，进行安置房建设的项目有20个，完成安置房建设面积104.6万平方米，开发房建设面积200.3万平方米，共累计完成投资82.4亿元。已交付或正在交付回迁安置房项目7个。